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览后,他又转手交给了赵士德,两人看后,余哲明道:“税赋方面的确混乱,过重,许多税,从地方到燕京重复征收,的确增加了商人负担,燕国要想振兴商业,必须减,而且需要大减。”

    林枫也有减税的想法,可惜自己并不擅长,不敢充大头,故而向余哲明道:“余爱卿,你是这方面的专家,有什么好法子。”

    “皇上,武帝建国时,国力衰退,百姓民不聊生,武帝听从大臣建议,采取十五税与三十税,大大减轻了百姓与商人负担,立国数百年时间,历代皇上始终坚持轻徭薄役,不过,从百年前开始,历代皇上开始逐渐增加赋税,先前农业上的十五税,商业上三十税,无不变为十一税,大大加重了百姓负担,故而,微臣觉的皇上应该坚持轻徭薄役,恢复十五税,三十税,鼓励百姓经商。”余哲明没有给出合力见解,却指出燕国前后两个事情赋税的变化,他清楚,依照皇上的头脑,肯定知道该怎么做。

    “嗯,减税肯定的,不过,朕有个计划,几位爱卿听听是否合理。”喝了口茶,林枫继续说道:“朕打算把农户的田税,丁税,杂税,人头税,商人各项税赋合一,农业上,等丈量土地之后,按田亩多少征收,拿银两交纳。商业上直接征收银两,除各州各县征收五十税过路税外,仅在交易时征收三十之一交易税,农业,商业上,均选择纳银代役,赋役征银的办法。不过,盐铁方面却需征集重税,继续施行十一税,好为将来盐铁收为国有做准备,几位爱卿意下如何。”

    金銮殿上,沉默了好一阵,赵士德抬头望向林枫,不解的道:“皇上,这税收是不是太低了,这样下去,恐怕无法支撑军事上需求。”

    “嗯,若皇上为吸引诸侯国商户,及八大家族,暂时这么做还行,可若准备支撑军备,这些税赋就实在太少了,恐怕杯水车薪。”余哲明也反驳,皇上施行轻徭薄役,他非常高兴,可税赋实在太轻了,依照目前燕国商人数量,及商户规模,恐怕征收不到多少税收。

    无论发展商业,振兴农业,最终目的全为建立强军做准备,林枫之所以说商量,而不是自己当场定下,就因为自己不懂,不敢胡乱做出决定,现在既然余哲明两人反对,似乎证明自己小瞧了这件事情。“也罢,既然两位爱卿觉的赋税偏低,你们觉的该征收多少?”

    “微臣觉的,对于农户可依照三十税,对商人则征收十五税,不过但凡在骡马市交易者,也是三十税。如此,能吸引各诸侯国商人来燕国从商,骡马市也能做到标榜效应。”余哲明毫不吝惜的回答,皇上注重他的建议,让他受宠若惊。

    林枫想了想,觉得似乎不错,这样骡马市与后世的免税区差不多,不光吸引商人,还能吸引许多购买者。再者修建骡马市需要一段时间,又要丈量土地,余哲明分身乏力,若继续制定税收恐怕会要了他的命。“行,依照爱卿说的办,不过,为了防止朝廷朝令夕改,朕的这个政策可连续施行五年时间,来日有时间再根据实际情况调整,还有,令各州各县建立骡马市,财政不足者,暂时圈地规划,简陋些不可怕,务必保证燕国州县有骡马市就好。”

    “臣,遵命!”余哲明两人道。

    赋税之事基本定下来,林枫宽心许多,喝了口茶润了润嗓子,朝赵士德问道:“明年开春科考之事怎样了,可否安排妥当,近日,郑国韩氏毫无顾忌来燕国招揽人才,咱们若不加快会考,恐怕会流失不少人才。”

    尽管强行令文季师入朝为官,起到敲山震虎之效,令不少豪门士子公开前往郑国,可依然无法阻止不少世家豪门士子,投入郑国韩氏怀抱,人才的流失,最是让林枫痛心。

    “臣已经差人左手在办,不过,燕国说小不小,五州士子赶来,尚需花费不少时间,再者,寒门子弟千里迢迢赶来,更是困难,所以----。”赵士德有些为难的说,当下燕国最缺什么,作为朝中重臣,他最了解,皇上非常关心填补官僚空缺的事情。作为臣子,不能替皇上分忧,便是失职。

    林枫没有参加过科举,却也在了解其过程,乡试,殿试,的确需要花费时间,更重要,就如赵士德所言,寒门子弟若想为官,单单千里迢迢赶来京城,一路花费就要耗去家中数年收入,确实非常困难:为鼓励寒门子弟参加科举,为彰显燕国重视人才,林枫考虑半刻,道:“这样,传旨下去,九州各州各县,但凡参加科举的士子,每人给予十两白银补助,若有人敢克扣,杀无赦。”

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