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使有各种不良的作风，松散的统治，但是国民政府在国家中还是有很大的能量。要谈到民主建国的问题，就不得不将他们牵扯进来，而他们又自持正统，不屑于其它党派分享国家权利，妄图保持住国民党在中国的一支独秀的地位。要他们将手中的权利交出来，分享给别人谈何容易啊！
能这么快争取来**是很多方面造成的，很重要的一点就是目前**的政治权利远远不足以左右全国政局，理所当然希望扩大自己的合法的政治地位，这一点在**发表的《新民主主义革命》中很清楚的可以表现出来。**目前处于活动的低潮恢复期，但是处于贫瘠的大西北，如果不走出大西北，很难有所作为，这个时候给他们伸出手来，才得到他们如此热烈的反应。
**很多作风都和现在北三省很适合，国民政府下的那些官僚却很难适应这样的环境，他们只会想尽办法来抗拒这些事情的发生。国民党也曾经想执行孙中山先生的一些主张，可是上梁不正下梁歪，最后只能成为一纸空文，起不到丝毫的效果。如果中国真正的取得了战争的胜利，要建立一个民主而强大的国家，那些国府官僚就是最先被清除打击的目标，他们的利益受到的损害也是最大，为此不会让这种事情发生的。
这是个难题，可是李成坤早有考虑，对此也有了个基本的对策，“我们将来很可能要和他们好好谈谈，希望他们没有看错形式，我们已经做好了最坏的打算，也会有足够的能力来应付。当然我们还是尽最大的诚意来谈判，中国人自己流的血已经够多了。”以前的几次浅谈就发觉了周恩来精明和学识渊博，这次谈判更是发现了他坚韧强硬的性格，在整个中国都很难在找出像他这样的人来。
周恩来是很清楚蒋介石的性格的，如果不能对他取得压倒性的优势，让他们自己放弃妥协是很困难的事情，如果真正的建立以国民党为主导地位的民主中国，他们能对中国改变多少也很值得怀疑的。国有能征善战之士是好事情，但在乱世之下之下多了却也未必是百姓之福，中国就是这样的光景，现在的各地武装那一个不是从不断的征伐中壮大起来的，他们将权利看做了第二生命，要把这些武装都统合成为国家军队谈何容易。②
这个大的原则其实早已达成了一致，来的只是和李成坤商讨一下而已，原来在延安的时候，他们已经给出了他们的保证，并且为两军的接触特地在山西安排了一次小型的战役，用那些从北平溃败下来的日军作为两军联合的第一步。八路军司令部和各级指挥部对此都非常重视，各部均不甘落后。从**从淞沪战场回来后，八路军对李成坤部充满了好奇，他们清楚的记得询问**时候，他脸上一闪而过的……
“我们八路军对李将军的治军都感到非常的好奇，我们也即将和贵军展开的一系列的合作，联合打击日寇，所以我这次来很希望看看真实的军队体系，以作为我们借鉴的对象。当然我们也希望展开更近一步的合作关系！”李成坤点点头，“丑媳妇总归是要见公婆的，我们其实也没有什么好隐瞒的，只是日寇对我们情报收集能力太强，我们不得不防，所以戒备稍微深严了点，外界对我们了解也稍微少了点而已。恩来兄这些都不是问题，我们会妥善安排好恩来兄在我们这里的活动，一定满足你们的要求。”
“我们这样做到底是对不对？即使我们相信他，其他人呢，我们能完全相信么？现在苏联人和日本人联合起来对付我们，我们的底牌暴露一点，我们的优势就低了一点，前线就要付出更多的牺牲。这不是我们信任不信任的问题，而是我们必须要对前线将士，对百姓负责的问题！”顾正宏送周恩来到到达下榻的住宿地后又驱车赶回了司令部。
李成坤拿起笔，在那些打着问号的地方，划了过去，“我一直也在想这个问题，有时候我觉得合作就要有足够的诚意，因为这些东西他们现在不知道，以后也会知道的。可是就是下不了决心，如果不是苏联，我会毫不犹豫的就下定了决心，正如你说的那样，我们稍微有决策失误，我们的将士就要付出千百倍的代价去弥补这个失误，我们不得不慎之又慎啊！
现在我考虑到，他们需要了解的很可能只是我们基本的东西，并非我们想象中要知道所有的，这就比较好办了。相信我们这么多年建设起来的东西也足以让他们研究思考一阵子了，我对我们这些年的成就还是有足够的信心的。他们要看的东西是很多的，那里有那么多时间来深入研究的？所以这些东西暂时咱们也没有必要说出来，即使以后他们怪罪，我去亲自赔罪好了。”
顾正宏这听了这才送了口气，呆呆的望着已经开始微微放亮的天空，在李成坤手上，那张字条被装入了档案袋送给了站立一旁的马贲，大的原则被确定了，剩下的是那些参谋们思考的问题了。档案袋中标识级别为绝密和严格保密级别的所有单位和情报被划去，剩下的参谋们要在早晨的时间内制定他们访问的目的，做好相应的准备工作。
李成坤收拾完东西才发现天已经开始亮了起来，忙说：“大哥，你看天都快要亮了，你已经一天一夜都没有好好休息了，回去赶紧找点时间休息一下吧。今天还有得忙的，中午要出席各界人士代表参加的庆功会，晚上你陪周先生多聊聊，也可以出去看看，我去出席那些飞行员的庆功会，你到时候帮我好好招待一下人家。只要他提出的要求，尽量的满足，人家是有诚意来的，我们至少也要有所表示，今天我答应了他考察我们的军队体系，要是他有时间的话，先带他熟悉一下，我回来后再带他到各个部队去转转，顺便去视察一下也好。”
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46年2月26日下午，周恩来代表中国**签署了《关于军队整编及统编**部队为**之基本方案》，就是通常所说的“整军方案”。蒋介石明白，统编**军队为**，这个“**”是国家军队之意，而非国民党军队。这是他决不能容忍的。此时**的确是不想打，人民也是不想打，按照**的话就是“大家民主建国”这句话是有诚意的，但是国民党却是春风得意之时，当然不加理会。历史不会重演，抗战时期**对美国人是有好感的，但是美国人大力蒋家王朝发动内战开始，这种好感就荡然无存了。蒋介石召开没有**代表参加的“国大”也就宣布了和平的破灭，内战的开始。
我很多时候都在想，依照当时中国**的现状，依照**在中国要走的道路，按照**提出的“新民主主义革命”中那样建国也并非是不可能的事情，但谁也不会预知历史，蒋介石也不会想到短短数年后他只能站在小岛上远眺故乡。他没有听见当年周恩来在离开重庆的时候，凝重庄严，又含了一丝讥嘲说的话：“这次蒋介石看错了形势哟！这一错，历史就变了。他不打，大家可以民主建国。他这一打，就没有他的份了。”
②借助抗战，蒋介石成功削弱了各地军阀武装的实力和影响，大军阀间的混战已经基本成为历史，正是看到这点，人民才对和平抱有奢望。
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这是个难题，可是李成坤早有考虑，对此也有了个基本的对策，“我们将来很可能要和他们好好谈谈，希望他们没有看错形式，我们已经做好了最坏的打算，也会有足够的能力来应付。当然我们还是尽最大的诚意来谈判，中国人自己流的血已经够多了。”以前的几次浅谈就发觉了周恩来精明和学识渊博，这次谈判更是发现了他坚韧强硬的性格，在整个中国都很难在找出像他这样的人来。
周恩来是很清楚蒋介石的性格的，如果不能对他取得压倒性的优势，让他们自己放弃妥协是很困难的事情，如果真正的建立以国民党为主导地位的民主中国，他们能对中国改变多少也很值得怀疑的。国有能征善战之士是好事情，但在乱世之下之下多了却也未必是百姓之福，中国就是这样的光景，现在的各地武装那一个不是从不断的征伐中壮大起来的，他们将权利看做了第二生命，要把这些武装都统合成为国家军队谈何容易。②
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李成坤拿起笔，在那些打着问号的地方，划了过去，“我一直也在想这个问题，有时候我觉得合作就要有足够的诚意，因为这些东西他们现在不知道，以后也会知道的。可是就是下不了决心，如果不是苏联，我会毫不犹豫的就下定了决心，正如你说的那样，我们稍微有决策失误，我们的将士就要付出千百倍的代价去弥补这个失误，我们不得不慎之又慎啊！
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